PPP立法将要如何推动智慧城市照明建设？

　　在全国两会上，代表委员们通过提交提案、议案等方式为PPP立法纷纷作出实质性呼吁，以期规范推进PPP落地。据了解，目前国内LED户外照明也是大部分采用PPP模式来进行运作。2015年国务院及相关部委曾密集出台了一系列政策文件，大力推广政府与社会资本合作(PPP)模式。目前财政部条法司和财政部金融司已声称正在积极调研、加快推进PPP立法相关工作。

　　与此同时，地方政府也在积极跟进，推出各类基础设施和公共服务的PPP项目，但就在这推广PPP过程中发现仍然面临“观念认识转变难、规范推广运用难、社会资本寻求难、工作协调推进难、操作实施过程难、传统银行融资渠道通畅难”等诸多困难。

　　对此，相关的提案指出，主要问题之一是法律法规体系的不完善。目前中国尚没有关于PPP的统一法律法规和规范。当前的规则设置常作一刀切，缺乏针对性和具体性。主管部门在各自管理范围内做出的规定，大多也仅限于某个行业，缺乏全局性和系统性；加上有的法规过多重视自身管理的需要、导致部门法规间存在冲突，难以有效衔接。

　　据知，城市智慧照明建设本身是一个庞大而又系统的工程，PPP的模式可以引入社会资本共同建设城市，即可以使得智慧城市照明建设更有效率、更合理化。目前国内LED户外照明也是多采用PPP模式进行运作。而随着国家对智慧城市的大力推进，智慧城市照明建设将是其中不可或缺的一环，PPP模式下的智慧城市照明建设，可以更高效的树立信息化的城市理念，提升城市竞争力。

　　由此可以预见，在未来相当长一段时间内，PPP模式将有机会成为中国基础设施和公共服务供给的主导模式之一。LED照明企业也将受益于这一模式，积极参与到城市公共照明的建设项目中来。